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上海限期督查消防安全 建筑商急著升級(jí)資質(zhì)

發(fā)布時(shí)間：

2018-08-02

“最近幾天，我得趕快辦好資質(zhì)，否則肯定過(guò)不了安全大檢查的關(guān)口?！痹?1月15日上海膠州路大火發(fā)生之后，一家建筑裝潢公司的老總趙鋼(化名)向記者道出了他的憂慮?！　〈饲?，他剛剛把公司的注冊(cè)資本提高到500萬(wàn)元，并且向上海某區(qū)建設(shè)交通委申請(qǐng)建筑裝修的三級(jí)資質(zhì)，以獲取工程造價(jià)在60萬(wàn)元以上、1200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目承包權(quán)，但截至目前申請(qǐng)還未獲得審批。這意味著未來(lái)幾個(gè)月他將很難承攬?jiān)靸r(jià)在60萬(wàn)元以上的工

　　“最近幾天，我得趕快辦好資質(zhì)，否則肯定過(guò)不了安全大檢查的關(guān)口?！痹?1月15日上海膠州路大火發(fā)生之后，一家建筑裝潢公司的老總趙鋼(化名)向記者道出了他的憂慮。

　　此前，他剛剛把公司的注冊(cè)資本提高到500萬(wàn)元，并且向上海某區(qū)建設(shè)交通委申請(qǐng)建筑裝修的三級(jí)資質(zhì)，以獲取工程造價(jià)在60萬(wàn)元以上、1200萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目承包權(quán)，但截至目前申請(qǐng)還未獲得審批。這意味著未來(lái)幾個(gè)月他將很難承攬?jiān)靸r(jià)在60萬(wàn)元以上的工程。

　　如他所料，近日上海市公安局(消防局、治安總隊(duì))、上海市安全監(jiān)督管理局聯(lián)合組成的10個(gè)督察組，從11月23日起到11月30日，對(duì)上海市各區(qū)縣政府及各有關(guān)部門(mén)近期落實(shí)消防和安全生產(chǎn)大檢查的情況開(kāi)展督查。

　　昨日晚間，趙鋼被負(fù)責(zé)辦理資質(zhì)的閔行區(qū)某機(jī)構(gòu)請(qǐng)了去，詢問(wèn)他申辦資質(zhì)的安全生產(chǎn)許可證是否真實(shí)、可靠，并要求作出保證。受到了驚嚇的趙鋼暫停了資質(zhì)申請(qǐng)。

　　這一次的整頓風(fēng)暴，讓很多和趙鋼公司情況類似的建筑企業(yè)如臨大敵。某種意義上，膠州路的火災(zāi)，如同抽絲剝繭一般，把建筑行業(yè)的亂象一一剖開(kāi)。

　　層層分包：公開(kāi)的秘密

　　國(guó)務(wù)院調(diào)查組此前公布的初步調(diào)查結(jié)果顯示，膠州路發(fā)生火災(zāi)的大樓存在裝修違法違規(guī)、層層分包等五大問(wèn)題。然而，膠州路的工程分包在行業(yè)中并不鮮見(jiàn)。

　　“很多建筑公司其實(shí)并沒(méi)有自己的建筑施工隊(duì)?！痹?jīng)有過(guò)施工管理經(jīng)驗(yàn)的錢(qián)生輝投資咨詢公司總經(jīng)理錢(qián)生輝說(shuō)，國(guó)內(nèi)不少施工企業(yè)看上去更像是“皮包公司”，這些公司旗下沒(méi)有自己的施工隊(duì)，僅僅租賃一家辦公室，一樣可以接下總金額上千萬(wàn)元的業(yè)務(wù)。

　　趙鋼說(shuō)，在分包單位之下，還有小的分包單位。一個(gè)裝修工程中，油漆、水電等都可以分給若干個(gè)小承包商。有了相當(dāng)數(shù)量的分包單位協(xié)助，那些沒(méi)有資質(zhì)的建筑單位就像是一個(gè)把信息買(mǎi)進(jìn)賣出的中介，在攬到工程后，再迅速轉(zhuǎn)包給其他工程公司牟利。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，建筑行業(yè)其實(shí)利潤(rùn)并不高。此前有機(jī)構(gòu)調(diào)查稱，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的利潤(rùn)率不到1%。但業(yè)內(nèi)人士卻介紹說(shuō)，開(kāi)寶馬的建筑業(yè)老板并不在少數(shù)，主要原因就是層層轉(zhuǎn)包使得那些沒(méi)有資質(zhì)的建筑公司可以不用“養(yǎng)”自己的施工隊(duì)，不少建筑公司可以因此獲取暴利。

　　資質(zhì)升級(jí)：掛靠借用亂象

　　實(shí)際上，國(guó)家對(duì)于建筑公司的資質(zhì)和可以承攬工程的范圍有著明確的規(guī)定。一般情況下，只有擁有一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)才能承攬1200萬(wàn)元以上的各類建筑室內(nèi)、室外裝修裝飾工程(建筑幕墻工程除外)的施工;二級(jí)企業(yè)只能獲得1200萬(wàn)元以下造價(jià)的工程，三級(jí)只能接手60萬(wàn)元以下的工程。

　　而要取得高資質(zhì)，僅靠錢(qián)是不行的。按照規(guī)定，即使是三級(jí)資質(zhì)的建筑單位也需要安排至少兩名以上中級(jí)職稱的工程師和一名中級(jí)會(huì)計(jì)，并要有三張安全生產(chǎn)許可證。上述條件顯然不是那些沒(méi)有工程隊(duì)的皮包公司所能實(shí)現(xiàn)的。

　　錢(qián)生輝說(shuō)，在這種情況下，很多建筑公司并沒(méi)有像趙鋼一樣去想辦法辦資質(zhì)，而是“傍”那些有資質(zhì)的知名建筑企業(yè)，建立掛靠關(guān)系，以這些企業(yè)的名義去接攬工程。他認(rèn)識(shí)的很多建筑工程企業(yè)都是按這種方法操作的。如果有關(guān)部門(mén)對(duì)這一類現(xiàn)象進(jìn)行查處和整頓，可能大部分企業(yè)都有類似情況。

　　取得掛靠關(guān)系，所需要付出的成本并不高。趙鋼說(shuō)，僅需要工程合同總金額的2%作為管理費(fèi)，就能與那些具有一級(jí)甚至更高建筑資質(zhì)的大企業(yè)建立掛靠關(guān)系。

　　雖然關(guān)系掛靠費(fèi)用不高，也有人選擇自己申請(qǐng)資質(zhì)。

　　“很多建筑老板辦理資質(zhì)的原因，是害怕從他們掛靠的單位那里拿不到錢(qián)?！鄙虾Ｒ患颐麨椤叭妗钡拇k建筑裝飾企業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)客戶服務(wù)人員說(shuō)，企業(yè)要自己申請(qǐng)資質(zhì)也不難，即使沒(méi)有聘請(qǐng)到工程師、中級(jí)會(huì)計(jì)師等職稱的員工，也沒(méi)有獲得安全生產(chǎn)許可證，同樣可以辦出三級(jí)資質(zhì)。

　　關(guān)鍵是“借”。

　　據(jù)介紹，目前擁有工程師職稱的人士“租金”可以達(dá)到17000元，而擁有安全生產(chǎn)許可證的人士“租金”可以達(dá)到一萬(wàn)五六，只要花得起足夠的錢(qián)，要辦資質(zhì)還是很容易的事。

　　除了用“借證”的方法辦資質(zhì)，也有建筑企業(yè)選擇超過(guò)現(xiàn)定的資質(zhì)范圍，“越權(quán)”接工程。

　　此前，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)網(wǎng)站公開(kāi)資料顯示，膠州路大樓的分包單位——上海佳藝建筑裝飾工程公司的資質(zhì)等級(jí)為“二級(jí)”，按照規(guī)定僅能承攬總造價(jià)1200萬(wàn)元以內(nèi)的工程。而根據(jù)此前的報(bào)道，該大樓的工程總造價(jià)是3500萬(wàn)元。