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北京：構(gòu)建監(jiān)管體系提升用能效率

發(fā)布時(shí)間：

2018-08-02

比普通住宅運(yùn)行能耗高5～10倍，甚至10～20倍，大型公建因其能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他建筑而被稱為“能源殺手式”建筑。針對(duì)大型公建能耗高、節(jié)能潛力大的現(xiàn)狀，近年來(lái)，北京市從能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、大型公建能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)等幾個(gè)方面，大膽探索創(chuàng)新，不斷完善政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)?！　∧茉磳徲?jì)挖潛力　　能源審計(jì)可通過(guò)對(duì)用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行客觀考察，對(duì)用

　　比普通住宅運(yùn)行能耗高5～10倍，甚至10～20倍，大型公建因其能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他建筑而被稱為“能源殺手式”建筑。針對(duì)大型公建能耗高、節(jié)能潛力大的現(xiàn)狀，近年來(lái)，北京市從能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、大型公建能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)等幾個(gè)方面，大膽探索創(chuàng)新，不斷完善政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)。

　　能源審計(jì)挖潛力

　　能源審計(jì)可通過(guò)對(duì)用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行客觀考察，對(duì)用能單位建筑能源利用狀況進(jìn)行定量分析，對(duì)建筑能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷和評(píng)價(jià)，從而排查建筑能源使用過(guò)程中的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，有利于加強(qiáng)能源管理，使節(jié)能管理向規(guī)范化和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。

　　2008年初，北京市組織對(duì)20家政府機(jī)構(gòu)、3家賓館飯店、3家大型商場(chǎng)、2家體育館、9家寫字樓、5所學(xué)生宿舍、1家醫(yī)院、3座學(xué)校辦公樓進(jìn)行了初步的能源審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作。從建筑物的基本信息、用電、用熱、空調(diào)制冷等多個(gè)方面進(jìn)行了審計(jì)統(tǒng)計(jì)，并依據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)部分建筑進(jìn)行了能效公示。

　　2008年10月，北京市印發(fā)了《關(guān)于做好“大型公共建筑能源審計(jì)及用電分項(xiàng)計(jì)量”工作的通知》，要求各相關(guān)單位組織落實(shí)好大型公共建筑能源審計(jì)及用電分項(xiàng)計(jì)量工作，并對(duì)73棟大型公共建筑開展了能源審計(jì)工作。

　　2010年，北京市將通過(guò)公開招投標(biāo)的形式確定能源審計(jì)單位，完成100棟大型公共建筑的一般審計(jì)及10棟大型公共建筑的深度審計(jì)工作。

　　能耗監(jiān)測(cè)找問(wèn)題

　　為了實(shí)時(shí)、客觀地了解建筑物能耗的真實(shí)數(shù)據(jù)，建立國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)大型公建整體能耗進(jìn)行客觀、科學(xué)的分析，并根據(jù)建筑物能耗情況，為建筑物提供節(jié)能建議及節(jié)能措施，2007年，北京成為我國(guó)建設(shè)大型公建能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的第一批示范城市之一。

　　2009年底，北京市累計(jì)完成65棟國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、250棟大型公共建筑用電分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝。

　　2009年11月，北京市完成了對(duì)本市能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心的軟件及硬件招標(biāo)工作，確定了數(shù)據(jù)中心軟件及硬件供應(yīng)商，為數(shù)據(jù)中心的搭建工作做好了準(zhǔn)備。

　　2010年1月，北京市構(gòu)建的大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)順利通過(guò)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的驗(yàn)收，并得到了驗(yàn)收專家的一致好評(píng)。目前，該平臺(tái)已經(jīng)上傳100棟建筑物數(shù)據(jù)。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大型公共建筑監(jiān)測(cè)平臺(tái)是通過(guò)對(duì)建筑物進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量改造，按照照明、空調(diào)、動(dòng)力、其他用能設(shè)備等不同用途安裝分項(xiàng)電表，通過(guò)數(shù)據(jù)采集裝置和傳輸發(fā)射裝置，將采集的數(shù)據(jù)信息傳到數(shù)據(jù)中心，進(jìn)行分類匯總，實(shí)現(xiàn)對(duì)大型公建用能的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　目前，該平臺(tái)正處于數(shù)據(jù)收集積累階段。下一步，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將根據(jù)大型公建能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)收集到的數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑能耗的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，總結(jié)北京市大型公建能耗特點(diǎn)，有針對(duì)性地指導(dǎo)大型公建業(yè)主開展相關(guān)節(jié)能工作。

　　不斷創(chuàng)新覓方法

　　通過(guò)幾年的努力，北京市大型公建節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)取得了階段性的進(jìn)展。然而，剛開始，不論是能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)，還是用電項(xiàng)計(jì)量裝置安裝工作，由于面廣、點(diǎn)散、難度很大，很多業(yè)主因不理解而不配合。

　　為了讓業(yè)主了解節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作的重要性，北京市大力加強(qiáng)宣傳工作，印制了《致大型公建業(yè)主的公開信》，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、召開座談會(huì)、開展培訓(xùn)等形式，聯(lián)合各區(qū)縣建委到第一線開展宣傳推廣工作。

　　在大型公建能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)上，作為國(guó)家首批試點(diǎn)城市，北京市在沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可循的前提下，積極創(chuàng)新，大膽嘗試。為了降低工程成本，確保用電分項(xiàng)計(jì)量實(shí)施效果，北京市由技術(shù)服務(wù)依托單位對(duì)設(shè)計(jì)施工單位的技術(shù)方案率先進(jìn)行審核，對(duì)于分項(xiàng)不清、裝表量大的方案重點(diǎn)審查并提出修改意見，極大地提高了技術(shù)可靠性，降低了工程成本;為了降低施工過(guò)程中可能給業(yè)主造成的損失，組織各施工單位購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，最大限度地降低了業(yè)主和施工單位的風(fēng)險(xiǎn);為了保證施工質(zhì)量和安全，組織施工單位每周召開監(jiān)理會(huì)議，對(duì)于施工過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通解決，抓住施工工藝、技術(shù)、安全、進(jìn)度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)大到施工進(jìn)度、施工方案，小到計(jì)量表表柜的布線、噴漆等細(xì)節(jié)均提出具體要求。

　　這一系列辦法和措施，不但消除了業(yè)主的后顧之憂，而且調(diào)動(dòng)了業(yè)主的積極性。2009年，北京市就收到大型公建業(yè)主“開展用電分項(xiàng)計(jì)量及能源審計(jì)工作”申請(qǐng)表180余份，超出了150棟大型公建用電分項(xiàng)計(jì)量的計(jì)劃。

　　目前，北京市已經(jīng)形成了一套行之有效的工作程序，為以后節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作的開展提供了有力保障。