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江蘇省出臺(tái)“加快蘇北建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見(jiàn)”

發(fā)布時(shí)間：

2018-08-02

將加快蘇北建筑業(yè)改革與發(fā)展作為統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將之作為實(shí)現(xiàn)“建筑強(qiáng)省”的必然條件。近日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)“關(guān)于進(jìn)一步加快蘇北建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)”文件，明確提出，到“十二五”期末，“蘇北各市均要打造一個(gè)百億元產(chǎn)值企業(yè)、縣均五個(gè)以上一級(jí)資質(zhì)企業(yè);蘇北五市的規(guī)?？偭恳咏〗ㄖI(yè)總量的三分之一;產(chǎn)值利潤(rùn)率達(dá)到全省平均水平的80%左右;省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)到全省總數(shù)的25

　　將加快蘇北建筑業(yè)改革與發(fā)展作為統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將之作為實(shí)現(xiàn)“建筑強(qiáng)省”的必然條件。近日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)“關(guān)于進(jìn)一步加快蘇北建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)”文件，明確提出，到“十二五”期末，“蘇北各市均要打造一個(gè)百億元產(chǎn)值企業(yè)、縣均五個(gè)以上一級(jí)資質(zhì)企業(yè);蘇北五市的規(guī)?？偭恳咏〗ㄖI(yè)總量的三分之一;產(chǎn)值利潤(rùn)率達(dá)到全省平均水平的80%左右;省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)到全省總數(shù)的25%”。

　　為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蘇北建筑業(yè)改革與發(fā)展工作的指導(dǎo)，文件要求，蘇北各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要發(fā)揮促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展中起主導(dǎo)作用，充實(shí)管理力量，理順管理關(guān)系，有條件的地區(qū)應(yīng)設(shè)立專司建筑業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。

　　此外，還提出要進(jìn)一步深化蘇北建筑業(yè)的改革體制，制定適合蘇北建筑業(yè)特點(diǎn)的改制政策。蘇北各級(jí)建筑業(yè)主管部門(mén)要爭(zhēng)取國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的支持，允許企業(yè)將歷史形成的債務(wù)實(shí)行剝離、核銷和債轉(zhuǎn)股。針對(duì)國(guó)有和縣以上集體企業(yè)改制成本難籌措、身價(jià)難置換等問(wèn)題，要爭(zhēng)取市、縣政府的財(cái)政支持。財(cái)政支持有困難的，應(yīng)爭(zhēng)取允許企業(yè)通過(guò)土地變現(xiàn)或改變用地性質(zhì)等途徑籌措改制資金。

　　文件還指出，蘇北各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)可有選擇地引進(jìn)外地企業(yè)收購(gòu)兼并本地企業(yè)，或者選擇有一定資本實(shí)力的戰(zhàn)略投資者重新組建新企業(yè)，改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。通過(guò)引進(jìn)外來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)力要素、管理理念激活存量資產(chǎn)，加快本地建筑企業(yè)改制步伐。提升蘇北建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力是根本。文件要求，加快培育總承包企業(yè);有重點(diǎn)地開(kāi)拓省內(nèi)外總承包市場(chǎng);積極參與國(guó)際工程承包市場(chǎng)的分工與合作;著力打造區(qū)域建筑業(yè)品牌形象，大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。依次提升蘇北企業(yè)形象，打造蘇北建筑品牌。

　　為了盡快發(fā)展蘇北建筑業(yè)，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，蘇中、蘇南建筑業(yè)要加強(qiáng)與蘇北建筑業(yè)的合作交流，做好地區(qū)之間的幫扶工作，開(kāi)展企業(yè)間的對(duì)口幫扶，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的合作。蘇北企業(yè)可借助蘇南、蘇中建筑業(yè)的品牌實(shí)力，通過(guò)聯(lián)合投標(biāo)或總分包的形式，建立互利、互惠、共贏的長(zhǎng)期合作關(guān)系;或利用本土優(yōu)勢(shì)，將蘇中、蘇南建筑企業(yè)引入蘇北，合作范圍延伸到房地產(chǎn)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等有關(guān)領(lǐng)域。

　　文件還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)蘇北建筑業(yè)的指導(dǎo)扶持，搭建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺(tái)。加快蘇北建筑業(yè)人才培養(yǎng)和蘇北建筑業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極幫助蘇北企業(yè)建立優(yōu)秀人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，確保人才引得進(jìn)，留得住，為蘇北建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。